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"La Asociaci&oacu= te;n Soriana para la Defensa y Estudio de la Naturaleza" (ASDEN), ante el S= r. Presidente de la Confederación Hidrográfica del Duero compare= ce y como mejor en derecho proceda

EXPONE

            Que con relación con:

Solicitud: Aprove= chamiento de aguas subterráneas

Población/Municipio/Provincia: Ballun= car (Soria).

Caudal solicitado: 5,09 l/seg.

Finalidad: Regadío 8,4920 Has.

Expediente de referencia: CP 20775-SO.

Solicitante: Eduardo Lapeña García.

B.O.P. de Soria: 20-08-2004.

Unidad hidrogeológica: UH 02.15

 

Presentamos las sigui= entes consideraciones:=

-      =   Que, como repetidamen= te se dice desde la propia CHD el agua es un recurso escaso, que debe gestionarse adecuadamente. En nuestra legislación el agua es un bien públ= ico, por lo que su uso para fines particulares debe supeditarse a determinados criterios y prioridades, uno de los cuales es su valor medioambiental y por ende turístico, una vez que estén satisfechas las necesidades básicas de abastecimiento de las poblaciones.

-      =   Que los regadí= os en buena parte de nuestra provincia son de dudosa rentabilidad y por tanto una buena gestión no debe fomentar el gasto de grandes cantidades de ese bien público que es el agua para generar una supuesta riqueza privada proporcionalmente escasa. Esto puede deducirse de lo que dice el documento = de síntesis del Libro Blanco del Agua (1998): El contexto exterior permite augurar un porvenir incierto para la agricultura española, y para el regadío en particular, dados los transcendentales cambios registrados en los últimos años en el funcionamiento de los mercados... Es poco probable una expansión de = los cultivas continentales, tanto herbáceos como industriales, debido a = las limitaciones de superficies o de producciones con derecho a ayuda y al previsible escenario de precios agrarios a la baja, agravado por la liberalización de los mercados que ocasionan los acuerdos del GATT”.

-      =   Que en el mismo documento de síntesis se = hace hincapié en los efectos negativos de la extracción de aguas subterráneas: el aprovechamiento de las aguas subter= ráneas lleva asociado un descenso en los niveles de los acuíferos y en los caudales de los ríos o manantiales a los que drenan. Si los acuíferos son pequeños este efecto puede apreciarse transcurr= idos algunos meses”.

-      =   Esto no viene más que a corroborar lo que= ya se decía en el Libro Blanco de las Aguas Subterráneas (1994), editado por el MOPTMA: “Al recogerse en la Ley de Aguas el princip= io de unidad del ciclo hidrológico no se hace otra cosa que reconocer la mutua interacción entre los caudales circulantes por los ríos= y los acuíferos de tal forma que las descargas de éstos acaban surgiendo y contribuyen a alimentar los cursos de agua superficial. De hecho muchos ríos, y en particular los de las cuencas mediterráneas= , deben sus caudales de base, sobre todo en estiaje, a las agua subterráneas”.

-      =   En resumen, la concesión para extraer agu= as subterráneas, al contrario de como ocurre hasta ahora, no debe hacer= se sin estudios rigurosos que incluyan las variaciones de posición de l= os niveles piezométricos, de manera que se demuestre la recuperaci&oacu= te;n de los acuíferos y el mantenimiento de unos caudales ecológic= os. Además, dicha extracción debería de tener una justificación muy precisa. Durante la sequía de 1995, a tenor= de las declaraciones hechas por la administración hidráulica, podía atisbarse que se iban a producir cambios hacia una nueva cultu= ra del agua en nuestro país. Sin embargo hasta la fecha no pasamos de oír meras declaraciones de intenciones sin que sean llevadas a la pr= áctica.

-      =   Fuera de la España húmeda, en la q= ue no podemos incluir a Soria, la extracción sin control de agua subterránea ha supuesto la sequía de humedales, fuentes y poz= os, impidiendo un desarrollo sostenible, siendo el caso más "ejemplar" la Mancha. En Murcia se agrietaron edificios por movim= ientos del subsuelo. En muchas zonas costeras se produce intrusión salina. = En algunos lugares hay hundimientos del terreno. Y finalmente están apareciendo aguas de consumo con niveles inaceptables de arsénico en zonas de Madrid y Castilla y León debido a que la alteración anormal de niveles freáticos libera en el agua dicho elemento.<= /o:p>

-      =   Por poner un ejemplo en Castilla y León c= itamos el caso de los acuíferos de Los Arenales y el Páramo de Cuell= ar, en donde la nula gestión de la Confederación Hidrográf= ica que corresponde ha originado graves problemas que tienen ahora una solución muy complicada, dados los intereses creados, por lo que dud= amos que la CHD sea capaz de resolverlos.

-      =   Por todo ello hay que usar el agua de una forma sensata, y desde muchos foros se plantea poner un precio a su derroche. La modificación de la Ley de Aguas (Ley 46/1999) habla de “introducir políticas de ahorro de dicho recurso, bien estableciendo la obligación general de medir los consumos de agua mediante sistemas homologados de control o por medio de la fijación administrativa de consumos de referencia para regadíos”= . Las normativas europeas abund= an en esta línea y a finales del año 2000 el Procurador del Común ha escrito una carta a todos los municipios de Castilla y León recomendando se instalen, en su caso, sistemas homologados de control que permitan medir los consumos de agua... se adopte= n, en su caso, medidas excepcionales que permitan garantizar en todo momento el suministro de agua potable para consumo humano, incluyendo la posibilidad de corte del suministro para aquellos que incumplan las reglas ordinarias o excepcionales...”. Mientras que esto se preconiza para el usuario doméstico (que sólo gasta una pequeña proporción), al que quiere transformar sus tierras en regadíos de discutible rentabilidad se le concede agua sin problemas, sin precio y sin control.

-      =   Resulta escandaloso que no exista práctic= amente ningún control de consumos de agua y que ésta sea gratuita, a pesar de las movilizaciones populares contra el trasvase del Ebro, las repetidas sequías y de todas las frases vacías de contenido y= las promesas reiteradamente incumplidas de los responsables de la gestión del agua en España.

-      =   Para argumentar lo anteriormente expuesto nos ba= samos en la siguiente BIBLIOGRAFÍA:

 

Generalidades, el agua en el mundo y su gestión. Manifiestos

o      =   Banco Mundial. La ordenación de los recursos hídricos. Documento de política del Banco Mundial. 1994.

o&nb= sp;       Sand= ra Postel. Reparto del agua. Seguridad alimentaria, salud de los ecosistemas y= nueva política de la escasez. Cuadernos Woridwatch. Con colaboración del Comité español del Man and the Biosphere de UNESCO. = Editorial Bazeak. 1997.

o&nb= sp;       Janet N. Abramovitz. Aguas amenazadas, futuro empobrecido. El declive de los ecos= istemas de agua dulce. Cuadernos Woriwatch. Editorial Bazeak. 1998.<= /span>

o&nb= sp;       Klaus L= anz, Greenpeace España. El libro del agua. Temas de Debate. Editor= ial Debate, S.A.1997.

o&nb= sp;       Luis Me= rino, Pepa Mosquera. Atlas de la Naturaleza y del Medio Ambiente en Espa&ntild= e;a. Capítulo: La problemática del agua. Espasa Calpe 1= 999.

o&nb= sp;       Agua. C= olección Temas no 24. Investigación y Ciencia (Scientific American= ). 2001.

o&nb= sp;       Fem Mon= taigne. Agua. El gran dilema. National Geographic España. Septiembre 200= 2.

o&nb= sp;       Ricardo Petrella. El manifiesto del agua. Argumentos a favor de un Convenio Mundial del Agua. Intermon-Oxfam. Editorial Icaria. 2002.=

 

Cultura, Historia, tradición, paisaje

o&nb= sp;       Jos&eac= ute; F. Martín Duque, Javier Montalvo. Agua y paisaje. Naturaleza, cultur= a y desarrollo. Multimedia ambiental. 1996.

o&nb= sp;       Juan Ma= nuel Mates Barco. La conquista del agua. Universidad de Jaén. 1999= .

 

Publicaciones del Ministerio de Medio Ambiente o antiguo MOP= T, o MOPTMA.

o&nb= sp;       Libr= o Blanco del Agua en España. Documento de síntesis. Ministerio de Medio Ambiente. Web www.mma.es. 1998.<= o:p>

o&nb= sp;       Libr= o Blanco de las aguas subterráneas. Serie monografías. Centro de publicaciones del Ministerio de Obras Públicas, Transportes y Medio Ambiente. 1994.

o&nb= sp;       Prog= rama de redes básicas de control de las aguas subterráneas. Serie monografías. Centro de publicaciones del Minis= terio de Medio Ambiente. 1998.

 

Legislación y jurisprudencia

o&nb= sp;       Emilio Pérez Pérez. Estudios jurídicos sobre propiedad, aprovechamiento y gestión del agua. Serie monografías. Ce= ntro de publicaciones del Ministerio de Obras Públicas y transportes. 199= 3.

 

Aprovechamientos agrícolas, regadíos, economía

o&nb= sp;       J.M. Su= mpsi Viñas, A. Garrido Colmenero, M. Blanco Fonseca, C. Várela Ort= ega, E. Iglesias Martínez. Economía y política de gestión del agua en la agricultura. Ministerio de agricultura, p= esca y alimentación-Ediciones Mundi-Prensa. 1998.

o&nb= sp;       Federico Aguilera Klink. Economía del agua. Serie Estudios. Secretaría General Técnica del Ministerio de Agricultura, Pes= ca y Alimentación. 1996.

o&nb= sp;       Jos&eac= ute; Manuel Naredo. La economía del agua en España. Colección Economía y Naturaleza. Volumen 7. Serie "Textos Aplicados". Fundación Argentaría. Visor (dis. S.A). 1997= .

o&nb= sp;       J. López-Gálvez, J.M. Naredo. La gestión del agua de riego. Colección Economía y Naturaleza. Volumen 8. Serie "Textos Aplicados". Fundación Argentaría. Visor (di= s. S.A). 1997.

o&nb= sp;       Josep C. Vergés. Una política económica para el agua. Monografía 3. Círculo de empresarios. 1998.=

o&nb= sp;       V. Caba= ller, N. Guadalajara. Valoración económica del agua de riego. 1= 998.

Hidrogeología. Aguas subterráneas. Soria.=

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o&nb= sp;       Mar&iac= ute;a Isabel Goig Soler. Fuentes, fuentecillas y manantiales de Soria. Edi= ta Goig Soler. 1996.

o&nb= sp;       Eugenio= Sanz Pérez. Las aguas subterráneas en Soria. Edita Excma. Diputación Provincial de Soria. Colección Temas sorían= os no 39. 1999.

o&nb= sp;       Payal S= ampat. La crisis de las aguas subterráneas. Revista Worid Watch. Edición española. No 10. 1999.

o&nb= sp;       V. Iríbar, J. Grima, X. Sánchez-Vila. Las aguas subterráneas en el Plan Hidrológico = Nacional. Ediciones Mundi-Prensa. 2001.

 

Cultura del agua

o&nb= sp;       Francis= co Javier Martínez Gil. La nueva cultura del agua en España.<= /b> COAGRET. Con colaboración del Comité español del Man and the Biosphere de UNESCO. Editorial Bazeak. 1997.

o&nb= sp;       Pedro A= rrojo, José Manuel Naredo. La gestión del agua en España y California. COAGRET. Con colaboración del Comité español del Man and the Biosphere de UNESCO. Editorial Bazeak. 1997.

 

Y por l= o anteriormente expuesto, esta Asociación

SOLICITA:

-      =   Que se haga una inspección para comprobar si el sondeo no está ya realizado, como es práctica habitual, propuesta por las propias empresas que hacen sondeos ante la ausencia de sanciones por parte de la CHD, que consiente es= tas prácticas, lo que da una idea del interés en gestionar este escaso recurso. Resulta muy curioso que se sepa de antemano la profundidad exacta que va ha tener el sondeo y es muy sugestivo que ya esta hecho sin autorización.

-      =   Que no se creen regadíos fuera = de los planes convenientemente aprobados. Debe comprobarse la clasificación del s= uelo, y, de acuerdo con tal clasificación no consentir la trasformaci&oacu= te;n en regadíos de suelos de secano, si fuera este el caso. Incluso aunq= ue se tratase de suelo de regadío debe demostrarse la rentabilidad e interés social de los cultivos que allí se pongan, sin considerarse las subvenciones. Y aún cuando fueran regadíos rentables y de interés social habría que comprobar que se utilizan métodos no despilfarradores de agua. Igualmente habrí= ;a que plantear un coste y control de agua que evite el despilfarro.

-      =   Que no se hagan concesiones de agua sin un estudio previo de la evolución de los niveles piezométricos del acuífero afectado que garantice su capacidad de recuperación.

-      =   Que se den por reproducidas estas alegaciones en= el trámite de audiencia y se nos notifique la resolución recaída al efecto

Justicia que se pide en Soria a 2 de septiembre = de 2004

 

 

 

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