La "Asociación Soriana para la Defensa y Estudio de la Naturaleza" (ASDEN), con domicilio en C/ Aguirre 18 (Soria), y dirección a efectos de contacto en el Apdo. de Correos 168 (Soria), ante la Confederación Hidrográfica del Duero en su propio nombre y derecho comparece y como mejor proceda en Derecho, en relación con el anuncio para la concesión de aguas subterráneas mediante dos sondeos necesarios para la construcción de un campo de golf y edificio de hostelería anexo en el Robledal de Sepúlveda, municipio de Almarza (Soria), expediente C.P. 20.534-SO

EXPONE las siguientes consideraciones:

- Queremos destacar que de ningún modo estamos en contra de los campos de golf por sistema, pero creemos que deben instalarse en lugares adecuados (a ser posible en terrenos cultivables o de poco valor medioambiental) y con agua suficiente (por ejemplo, el de Pedrajas que, aunque mejor hubiera estado restaurando un terreno de cultivo, al menos se abastece del río Duero). El agua puede ser superficial o subterránea, siempre que se demuestre técnicamente que la hay en cantidad abundante para no producir perjuicios a terceros o al medio natural. Por desgracia existe poco conocimiento y menos control sobre buena parte nuestras aguas subterráneas, así que las concesiones gratuitas provocan la sequía de fuentes y ríos y puede impedir el desarrollo de algunos pueblos limítrofes.

- Llama la atención que en el proyecto se soliciten dos sondeos cuando, según los cálculos de los promotores, se requieren 2,65 l/seg. Seguidamente se dice que en años de necesidad y especialmente secos el caudal máximo que se proyecta extraer de cada sondeo es de hasta 30 l/seg. ¿Van a gastar 2 litros por segundo en febrero y 30 en septiembre, que es cuando más hay que ahorrar?¿Nos van a seguir recomendando ustedes en esos años de intensa sequía que ahorremos agua o que hay que pagarla para evitar su despilfarro mientras conceden su uso prácticamente ilimitado para riego de campos de golf?¿Van a controlar el consumo?¿Acaso controlan algún consumo de cualquier sondeo o aprovechamiento superficial en algún punto de la provincia?¿Han determinado los caudales ecológicos necesarios para nuestros arroyos y de qué forma se están afectando por las extracciones incontroladas?¿Conocen las oscilaciones de los niveles freáticos, la dinámica de nuestros acuíferos y su capacidad de recuperación? Antes de regalar ese bien común y escaso que es el agua deberían responder satisfactoriamente a esas preguntas.

- Si además de todo esto el clima, como parecen indicar numerosos investigadores, cada vez va a ser más seco, ¿qué pasará con estas tierras sorianas que sufren ya un acusado estiaje? ¿qué tensiones sociales se generarán si los arroyos se secan o si hay restricciones de agua para consumo -de hecho ya las hay- al lado de hectáreas verdes para uso de quien pueda pagarlas? Como muestra reciente citamos un artículo de El País, del 15 de octubre, en el que investigadores del Centre de Recerca Ecológica i Aplicacions Forestals (CREAF), de Barcelona, han estimado que habrá una disminución del 25% de la humedad del suelo en los próximos 50 años en el Mediterráneo español. Muchos bosques mediterráneos serán inviables ¿qué pasará con los de Soria? ¿No están ustedes observando que cada vez el agua tarda más en volver a los ríos que ha secado el estiaje y la extracción de aguas subterráneas?

Tras esta introducción, en relación con la solicitud de aprovechamiento de aguas subterráneas solicitado presentamos las siguientes ALEGACIONES:

- No tiene ningún sentido conceder un aprovechamiento de agua en tanto en cuanto no esté resuelto el Estudio de Impacto Ambiental. En realidad el EIA debería incluir un profundo estudio hidrogeológico que garantizase que la extracción de agua, incluso aunque se controlase -cosa nunca vista-, no iba a afectar de manera importante a los recursos hídricos de la zona. Esto no es ecologismo, es sentido común, aprovechamiento racional de los recursos, desarrollo sostenible, etc...

- En la zona donde se pretende instalar el campo de golf los suelos son impermeables (Mapa hidrogeológico de Castilla y León, J de CyL, 1995). No hay acuíferos, salvo uno insignificante, calcáreo, en el Cerro de San Juan (Las aguas subterráneas de Soria. Eugenio Sanz Pérez. Excma. Diputación de Soria, 1999). Todavía no está desarrollado el Programa de redes básicas de control de las aguas subterráneas (Ministerio de Medio Ambiente, 1998), así que aún no se conoce bien el funcionamiento de nuestras aguas en muchas zonas. El Estudio de Impacto Ambiental no presenta ningún estudio hidrogeológico, con medida de niveles piezométricos y sus oscilaciones en el tiempo que nos hagan conocer la capacidad de recuperación del agua infiltrada. Ya la Ley de Aguas en 1985 recoge algo tan evidente como el principio de unidad del ciclo hidrológico, es decir, la mutua interacción entre los caudales circulantes por los ríos y los acuíferos, de tal forma que las descargas de éstos acaban surgiendo y contribuyen a alimentar los cursos de agua superficial.

Lamentablemente la extracción incontrolada de aguas subterráneas ha secado numerosas fuentes, arroyos, manantiales y hasta ríos en todo el país. Reclamamos que cualquier extracción para un fin que no sea el abastecimiento humano garantice la conservación de los paisajes ligados al agua, los caudales ecológicos de los arroyos, que son un bien público y motivo de satisfacción y esparcimiento de nuestros pueblos, y, sobre todo, el propio abastecimiento de los pueblos limítrofes. Nada de eso está estudiado ni garantizado en el Estudio de Impacto Ambiental.

- Tras los desastres que han provocado en diferentes zonas (La Mancha, Murcia...) traducidos en la sobreexplotación de acuíferos, intrusión salina, hundimiento de terrenos, etc... y que se pusieron especialmente de manifiesto en la sequía de 1995, seguimos viendo la misma incapacidad de controlar el gasto del recurso agua y mucho menos de preocuparse por las repercusiones ambientales derivadas de las concesiones que continuamente otorgan. La ex-ministra Isabel Tocino, al principio de su nombramiento, planteó que era imprescindible una reforma profunda de las Confederaciones Hidrográficas, cambio que quedó en agua... de borrajas. En declaraciones recientes, la secretaria de Medio Ambiente del PSOE (que bien poco hizo en este aspecto cuando pudo), Cristina Narbona ha propuesto "una transformación profunda de las Confederaciones Hidrográficas" para ir hacia esa nueva cultura del agua que es imprescindible establecer. Este no es un tema sólo "de ecologistas", sino de interés nacional. Por esa nueva cultura del agua se manifestaron hace unos meses 400.000 personas en Madrid.

- Las distintas administraciones nos hacen continuas llamadas recordándonos que el agua es un recurso natural escaso (y así se recoge en el preámbulo de la Ley de Aguas). Cuando llegan las sequías, o cuando pretenden hacer un trasvase nos insisten en que hay que ahorrar agua, controlar su demanda y no proponer ofertas ilimitadas e insostenibles. Todo esto suena a un mal chiste cuando vemos cómo se fomentan usos claramente despilfarradores en lugares dónde no se han estudiado las consecuencias de la extracción de grandes cantidades de agua subterránea. ¿Cómo se les va a decir luego a algunos ciudadanos que ahorren agua y que hay que pagarla mientras que a otros se les otorga gratis y en la práctica sin límite ni control?

- La normativa europea, traspuesta con más o menos diligencia a la española, es cada vez más tajante en el tema de la necesidad de no despilfarrar el recurso limitado agua, lo que debería llevar consigo el control de su gasto. El procurador del Común remitió en diciembre a todos los municipios de Castilla y León unas recomendaciones sobre el uso racional del agua, instando a que "se instalen sistemas homologados de control que permitan medir los consumos de agua". Parece que estas normas nunca son de aplicación para los campos de golf.

- En la zona de Sepúlveda de la Sierra y sus alrededores se secan en verano prácticamente todos los arroyos. En el resumen del Libro Blanco del Agua (1998), publicado por el propio Ministerio de Medio Ambiente se dice textualmente "El aprovechamiento de las aguas subterráneas lleva asociado un descenso en los niveles de los acuíferos y en los caudales de los ríos o manantiales a los que drenan". En el Libro Blanco de las Aguas Subterráneas (MOPTMA, 1994) se dice que "las surgencias naturales de aguas subterráneas... suelen dar lugar a parajes de gran interés, cuya pervivencia depende de modo directo de las condiciones y características de esta alimentación de aguas subterráneas... en estas áreas la suma de factores geológicos y biológicos conduce con frecuencia a entornos de alta calidad ambiental, tipológicamente muy variados. Por ello la reducción o modificación sustancial de las aportaciones hídricas a estas zonas, incluyendo las variaciones de posición del nivel piezométrico, determinan casi siempre una grave alteración de esos parajes...". Si bien las frases anteriores se refieren a humedales característicos, pueden extrapolarse a los arroyos de la reseca Castilla, a la que el cambio climático puede hacer todavía más seca... ¡y hay que ver cómo está este año la tierra esperando un otoño cada vez más tardío!

- Algunos de los arroyos y fuentes de la zona que podrían verse afectados, mientras no se demuestre lo contrario son los siguientes: Fuente de Matute de la Sierra, fuente de la Viña, arroyos del Valle (Portelrubio y La Rubia), fuentevieja, fuente y arroyo de Fuencaliente, arroyo de Portelrubio, arroyo de Pradillán, fuente de Aylloncillo, fuente Cercunas, arroyo de las Vegas, fuente de Pedraza, fuentes del Boquete, fuente La Mentirosa (Fuentelsaz), fuente de Portelrubio, Valdugares, arroyos que vierten al Zarranzano, etc...

- Nos consta expresamente, y debe de estar incluido en el expediente, que algunos de los pueblos en torno al Robledal de Sepúlveda han solicitado un estudio hidrogeológico que les garantice que su abastecimiento de agua y sus arroyos y manantiales no se verían afectados por el sondeo planteado en el proyecto. Igualmente las Asociaciones de pescadores y la federación de pesca de Soria reclamaron ante la CHD y la Consejería de Medio Ambiente en relación con este proyecto un respeto por los ríos, ya que las extracciones abusivas afectan tanto a arroyos potencialmente cangrejeros como al caudal de los ríos trucheros a los que vierten los arroyos. Esto fue publicado en la prensa local (Diario de Soria , 21/5/98 y Heraldo Soria 7 días 22/5/98).

Además de todo lo anteriormente expuesto, y

- Basándonos en el artículo 38 de la Ley 29/1985, de Aguas que dice que "la planificación hidrológica tendrá por objetivos generales conseguir la mejor satisfacción de las demandas de agua... economizando su empleo y racionalizando sus usos en armonía con el medio ambiente y los demás recursos naturales".

- Basándonos en el artículo 58 de la citada ley, que considera el abastecimiento de las poblaciones como el primer aspecto a valorar en el orden de preferencia de otorgamiento de las concesiones, y en el que se insiste en que hay que tener en cuenta en dichas concesiones de agua "las exigencias para la protección y conservación del recurso y de su entorno" y dado que no hay ningún estudio hidrogeológico que garantice tanto el abastecimiento de poblaciones a partir de aguas subterráneas como el mantenimiento del caudal de los arroyos y manantiales de los pueblos limítrofes.

ASDEN SOLICITA:

- Que no se haga ninguna concesión de agua en tanto en cuanto no exista un estudio hidrogeológico riguroso que garantice que no se van a ver afectados los recursos hídricos de la comarca del área de influencia del proyectado campo de golf, teniendo en cuenta incluso las previsiones del aumento de la sequía para un futuro inmediato.

Justicia pedida en Soria, a 16 de octubre de 2001

La Junta Directiva de ASDEN

Sr. Presidente de la Confederación Hidrográfica del Duero

Fuente de Matute de la Sierra. Agosto 2001.

Río Zarranzano. Agosto 2001